지방 생활의 방재술｜자연재해에 대비하는 구체적인 준비와 마음가짐

지방 생활과 자연재해｜도시 지역과는 다른 위험을 인식하다

일본은 세계 굴지의 자연재해 다발국입니다. 지진, 태풍, 폭우, 폭설, 화산 폭발 등 다양한 재해 위험을 안고 있습니다. 특히 지방에서 생활할 경우, 도시 지역과는 다른 위험에 대한 대비가 필요합니다. 지방 특유의 위험으로는 토사재해, 하천 범람, 그리고 구조·지원 도착까지의 시간 차이를 꼽을 수 있습니다.

국토교통성 데이터에 따르면 토사재해 발생 건수는 연간 약 1,500건에 달하며, 그 대부분이 중산간 지역에서 발생합니다. 2024년 노토 반도 지진에서는 도로가 단절되어 고립된 마을이 다수 발생했으며, 구호 물품 도착에 며칠이 걸린 경우도 있었습니다. 도시 지역에서는 수 시간 내 도착하는 구조가 지방에서는 72시간 이상 걸릴 수 있는 것입니다.

또한 지방은 고령화율이 높아 재해 시 피난 행동에 지원이 필요한 사람의 비율이 도시 지역보다 많은 경향이 있습니다. 총무성 통계에 따르면 과소 지역의 고령화율은 평균 약 38%입니다. 즉, 3명 중 1명 이상이 65세 이상인 지역에서 방재를 고려해야 하는 것입니다. 자신의 대비는 물론이고, 지역 전체의 상호부조 체계 구축이 필수적입니다.

비축의 기본｜최소 7일분의 준비가 지방의 상식

내각부는 최소 3일분의 비축을 권장하고 있지만, 지방 생활에서는 최소 7일분을 목표로 준비할 것을 강력히 권장합니다. 도로가 단절된 경우 물류 복구에 1주일 이상 걸리는 경우는 드물지 않습니다.

물은 1인 1일 3리터를 목표로 합니다. 7일분으로 21리터, 가족 4명이면 84리터가 필요합니다. 2리터 페트병 42병입니다. 이 정도의 양을 한 번에 보관하기는 어려우므로, 평소에 많이 구입해 오래된 것부터 사용하는 "롤링스톡 법"이 현실적입니다.

식료는 가열 불필요한 것을 중심으로 준비합니다. 알파米, 통조림, 영양 보조식, 건빵, 레토르트 식품 등이 정석입니다. 최근에는 알레르기 대응 비상식도 풍부해져, 알파米로 1식 300엔대부터 구입 가능합니다. 5년 보관 가능한 비상식 세트(3일분)는 1인당 5,000~8,000엔대로 시판되고 있습니다.

그 외 필수품으로는 손전등(LED식으로 건전지 수명이 긴 것), 휴대용 라디오(수동 충전식이 편함), 모바일 배터리(용량 20,000mAh 이상 권장), 응급 처치 도구, 상비약, 현금(잔돈 포함), 신분증 사본, 마스크, 작업용 장갑, 비닐 봉지, 랩, 간이 화장실(1인 1일 5회분 × 7일 = 35매)을 준비하세요.

지방만의 방재 대책｜우물물·장작 난로·자가 발전

지방 생활의 이점을 방재에 활용할 수 있습니다. 먼저 주목할 점은 우물물 확보입니다. 상수도가 끊겨도 우물이 있으면 생활용수를 확보할 수 있습니다. 음용에는 정수기를 통해야 하지만, 화장실·세탁·청소에는 충분히 사용할 수 있습니다. 우물 신설 비용은 깊이와 지역에 따라 다르지만, 20~50만 엔대가 상당합니다. 자치체에 따라 재해용 우물 설치에 보조금이 나오기도 합니다.

난방 수단 확보도 중요합니다. 겨울에 정전이 발생하면 에어컨과 팬히터는 사용할 수 없게 됩니다. 장작 난로나 등유 난로(전기를 사용하지 않는 타입)가 있으면 난방과 조리를 동시에 해결할 수 있습니다. 특히 도호쿠나 호쿠리쿠 등 한냉지에서는 난방 확보가 생사를 가르는 문제입니다. 등유는 항상 가득 채우고, 최소한 20리터 플라스틱 통 2개분을 비축해두실 것을 권장합니다.

태양광 패널과 축전지의 조합도 지방의 방재 대책으로 유효합니다. 최근 포터블 전원이 합리적인 가격이 되어, 용량 1,000Wh급이 10~15만 엔대입니다. 태양광 패널(100W)과 조합하면 스마트폰 충전, LED 조명, 소형 냉장고 가동 등 최소한의 전력을 자급할 수 있습니다.

자동차는 지방 생활의 필수품이지만, 방재 관점에서도 매우 중요합니다. 휘발유는 항상 절반 이상을 유지하는 습관을 들이세요. 자동차는 쉘터로도 사용할 수 있으며, 차량 라디오로 정보 수집, 시거 소켓으로 스마트폰 충전, 에어컨으로 냉난방 등 재해 시 만능 도구가 됩니다.

피난 계획 세우기｜위험지도를 읽어내기

방재의 첫 걸음은 자신이 사는 지역의 위험을 정확히 파악하는 것입니다. 각 자치체가 공개하고 있는 위험지도를 반드시 확인하세요. 국토교통성의 "위험지도 포털 사이트"에서는 전국의 홍수·토사재해·쓰나미·고조위험지도를 겹쳐서 열람할 수 있습니다.

위험지도에서 확인해야 할 포인트는 자가의 침수 예상 구역과 침수 깊이, 토사재해 경계 구역의 유무, 최근접 지정 피난소까지의 거리와 경로, 피난소에 이르는 경로상의 위험 지점입니다. 피난 경로는 최소 2경로를 설정하고, 실제로 걸어서 확인해두는 것이 중요합니다. 낮과 밤은 상황이 크게 다르므로, 어두운 시간대에도 한 번 걸어보세요.

피난 판단 기준도 미리 정해두세요. 기상청의 경보 레벨에서는 레벨 3에서 고령자 등은 피난, 레벨 4에서 전원 피난, 레벨 5는 이미 재해가 발생한 상태입니다. 레벨 4 단계에서 망설임 없이 피난할 수 있도록, 평소부터 "조기 피난"을 마음에 새기세요. 빗맞춤을 두려워할 필요가 없습니다. "피난했는데 아무것도 없었다"가 최선의 결과입니다.

가족과 "재해 시 집결 장소" "연락 수단" "안부 확인 방법"을 공유해두는 것도 필수입니다. NTT의 재해용 음성 전화 "171"과 각 휴대전화 사업자의 재해용 메시지 보드 사용법을 가족 전원이 연습해두세요. 매월 1일과 15일은 체험 이용이 가능합니다.

지역의 상호부조로 대비하기｜얼굴을 아는 관계가 목숨을 지킨다

지방 생활의 최대 방재 자산은 "인간관계"입니다. 2011년 동일본 대지진에서는 평소부터 근처 주민과의 관계가 밀접했던 지역일수록 피난 호출이 신속하게 이루어져 사상자가 적었다는 보고가 있습니다.

자주 방재 조직 참여는 지역 방재의 첫 단계입니다. 전국 자주 방재 조직의 조직률은 약 84%에 달하고 있지만, 활동이 형식화된 지역도 적지 않습니다. 연 1회의 방재 훈련뿐만 아니라 피난 경로 확인, 요지원자 파악, 비축품 점검 등 일상적인 활동에 참여함으로써 실효성 있는 방재 체계를 구축할 수 있습니다.

근처의 요지원자(독거 고령자, 장애인, 영유아 있는 가정 등)를 파악하고, 재해 시 누가 호출과 피난 지원을 할 것인지를 미리 정해두는 "개별 피난 계획" 수립도 진행하세요. 2021년의 재해 대책 기본법 개정으로 자치체에는 개별 피난 계획 작성이 노력 의무화되었습니다.

방재는 특별한 것이 아니라 일상 생활의 연장선상에 있습니다. 비축품 확인, 위험지도 검토, 이웃과의 대화——이러한 작은 적립이 만일의 사태 때 자신과 소중한 사람의 목숨을 지킵니다. SOROU.JP에서는 지역별 방재 정보와 피난소 위치 정보도 순차적으로 게재하고 있으니 적극 활용해주세요.