里鄰會的數位化｜從LINE群組到智慧公告欄

里鄰會面臨的課題｜入會率下降和幹部短缺

全國的里鄰會和自治會面臨著嚴峻的課題。根據總務省的調查，里鄰會的入會率已降至全國平均約70％，在都市地區低於50％的地區也不罕見。特別是年輕世代表示：「看不到加入里鄰會的好處」、「工作太忙無法參與活動」的聲音日益增多。

幹部人員短缺也很嚴峻。許多地區會長的平均年齡超過70歲，公告欄的配送、會費徵收、清潔活動的安排、祭典的運營等所有工作都集中在少數高齡者身上。紙質公告欄要轉一圈需要2至3週，導致資訊新鮮度下降的問題也存在。

受到關注的是里鄰會活動的數位化作為解決這些課題的方式。雖然提到「數位化」時常被認為「對高齡者來說太困難」，但根據總務省的通信利用動向調查，70代的智慧型手機持有率達約75％。LINE的使用率在60代約80％，70代也有約65％。換句話說，對銀髮族來說，智慧型手機已經是身近的工具。

LINE群組的活用技巧｜運營規則是成功的關鍵

作為數位化的第一步，最容易著手的就是活用LINE群組。由於許多居民已經日常使用LINE，無需安裝新的應用程式或說明操作方法，這是一大優勢。

不過，漫無目的地創建群組只會引起混亂。成功的里鄰會的共同特點是設定明確的運營規則。具體來說，應該預先決定以下規則：投稿原則上只限於幹部的官方通知，一般會員的投稿僅限於活動後的感想或地區資訊共享。回覆只需以「讚」的反應即可，個別交流應在私訊中進行。避免在深夜和早晨（21時至7時）發佈貼文。

也可以活用LINE官方帳號（舊LINE@）。每月可免費配信至1,000通，並可使用問卷功能、豐富菜單、自動回覆等功能。與個人LINE群組不同，成員之間的對話不可見，在隱私方面也很安心。對於世帯數200以下的里鄰會，免費方案就足以運營。

需要注意的是，LINE雖然方便，但容易導致資訊流失。重要通知應利用記事功能固定顯示，並定期設置公告。此外，為了照顧不使用LINE的世帶，重要的是不完全廢除紙張公告欄或電話聯繫等傳統方法。

導入電子公告欄服務｜從紙質公告欄的轉換

要進一步推進里鄰會的數位化，應考慮導入專門的電子公告欄服務。代表性的服務包括「結ネット」、「いちのいち」、「自治會ナビ」等，各有不同的特點。

「結ネット」是一項在全國4,000多個自治會導入的實績服務。具備公告欄配送、時程管理、問卷功能、安否確認功能，月費根據世帯數不同而異，100世帶的情況下約為月費5,000至10,000日圓。有些自治體也會補助費用。

電子公告欄的優勢是資訊傳達速度極快。紙質公告欄要送達全部世帮需要2至3週，而電子公告欄只需數秒就能送達所有人。透過已讀管理功能可以掌握誰已確認，也可以向未讀的世帧發送提醒。還可用於災害時的安否確認，從防災角度來看也有很大優勢。

導入的推進方式，首先在幹部會內試驗使用，待操作熟悉後擴展至班長級別，最後展開至全部世帧，採用分階段方式最為有效。說明會採小人數制多次舉辦，對操作智慧型手機感到不安的人提供個別支援的機會。即使是70代以上的人，通常也只需約15分鐘邊看螢幕邊一起操作就能學會基本用法。

會費無現金化和線上大會

里鄰會的會費徵收是幹部最沉重的工作之一。逐戶訪問領取現金、發行收據、記錄帳簿——導入無現金支付可以大幅減少這些工作量。

PayPay、LINE Pay等代碼支付服務，若為個人間轉帳則可免手續費使用。使用PayPay的「分帳」功能可在群組內進行統一請款和支付確認。另外，銀行轉帳方面，隨著網路銀行普及，手續也大幅減少。若是郵貯銀行帳戶，可透過郵貯直連免費轉帳。

每年一次的定期大會也可線上舉辦。受2021年修訂的公寓管理適正化法影響，管理組合大會開始允許線上參與，里鄰會也出現類似趨勢。使用Zoom或Google Meet就可從家中參加。結合書面表決和線上投票，原本參與率約30％的大會，也有達到70％以上參與率的案例。

線上大會成功的關鍵是：事先以PDF配布資料、會議當天透過螢幕共享一邊映示資料一邊說明、問答時同時使用聊天功能、會議記錄在雲端上共享。

數位與類比的最優平衡

推進數位化時最重要的是，不是「將所有事物都改為數位」，而是要找到「數位與類比的最優平衡」。無論工具多方便，若遺棄用不了的人，地區社群就失去意義。

成功的里鄰會大多採取「優先數位、類比補充」的方針。基本資訊以數位方式發佈，同時對不使用數位的世帯每月配一次紙質摘要版。活動案內用LINE寄送，同時也在公告欄貼海報。採用這種混合方式就不會遺漏任何人。

將數位化節省下來的時間用於面對面交流也很重要。當幹部的行政工作減少，就能專注於本來的目的「培育居民之間的連結」。里鄰會的數位化不是目的而是手段。最終目標是構建超越世代、居民間鬆散相連、在緊急時刻能互相幫助的地區社群。

著手推進數位化時，首先從力所能及之處小規模開始。創建一個LINE群組、試著以PDF配送下次的公告欄。小成功體驗的積累將推動整個里鄰會的數位化。地區數位化案例和智慧社群的資訊也在SOROU.JP上持續發佈。